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索 引 号: 11450702086505973N/2021-14319 主题分类: 市场监管、安全生产监管
贝博app下载官网下载 钦南区市场监督管理局 成文日期: 2021-02-24
发布日期: 2021-02-24 11:02:54
标  题:

钦南区市场监督管理局关于印发《钦州市钦南区市场监督管理局行政执法公示制度》《钦州市钦南区市场监督管理局行政执法全过程记录制度》的通知


钦南区市场监督管理局关于印发《钦州市钦南区市场监督管理局行政执法公示制度》《钦州市钦南区市场监督管理局行政执法全过程记录制度》的通知



 局机关各股室(大队)、各基层所:

现将《钦州市钦南区市场监督管理局行政执法公示制度》《钦州市钦南区市场监督管理局行政执法全过程记录制度》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。

 

附件:1.钦州市钦南区市场监督管理局行政执法公示制度

2.钦州市钦南区市场监督管理局行政执法全过程记录制度

 

 

钦州市钦南区市场监督管理局  

2021224        

附件1

 

钦州市钦南区市场监督管理局

行政执法公示制度

 

第一章    

 

第一条  为规范和监督行政执法行为,促进行政执法公开透明,维护自然人、法人和非法人组织的合法权益,根据《企业信息公示暂行条例》等有关法律、法规和《广西壮族自治区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》(桂政办〔201935号)的规定,结合我局行政执法工作实际,制定本制度。

第二条  行政执法公示是指通过一定载体和方式,将市场监管行政执法事前、事中、事后形成的执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。

第三条  钦州市钦南区市场监督管理局各股室所(大队)在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。

第四条  行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则;坚持“谁执法、谁公示、谁负责”的原则;以局机关股室(大队)和基层所联合执法行动的,以局机关股室(大队)录入公示为主,基层所不再录入公示。

 

第二章  公示公开内容

 

第一节  事前公开内容

第五条  市场监管行政执法事前主动公开内容包括:

(一)行政执法主体信息。包括名称、法定代表人、办公地址、联系方式、内设机构等内容。

(二)行政执法人员信息。包括持证执法人员的姓名、单位、证件编号、执法类别、执法区域等内容。

(三)行政执法事项清单。包括行政执法主体、事项名称、行政执法类别、设定依据、实施主体和责任主体等内容。

(四)行政执法程序。包括各类行政执法流程图,明确具体操作流程;行政审批服务指南,明确受理条件、申请材料、办理流程、承诺时限、审查方式、办理时间、办理地点、咨询电话等内容。

(五)随机抽查事项清单。包括抽查主体、依据、对象、内容、比例、方式、频次等内容。

(六)救济权利。包括行政相对人依法享有的陈述权、申辩权、听证权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径等内容。

(七)监督举报方式。包括对行政执法主体及其行政执法人员的执法行为进行监督和举报的地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序等内容。

(八)其他依照相关规定应当事前公开的内容。

第二节  事中公示内容

第六条  行政执法人员从事市场监管行政执法活动,应当按照规定着制式服装,并应当佩戴或出示由广西壮族自治区论坛制发的广西壮族自治区行政执法证。

因特殊需要不便着装的,可以不着装。

第七条  行政执法人员在执法活动中要按规定出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,特别是救济的权利、程序、渠道,并在行政执法文书中予以记录。

第八条局办事大厅、服务窗口等固定办事场所要明示工作人员单位、姓名、职务和服务事项等信息。

第三节  事后公示内容

第九条  行政执法决定或结果信息,除法律、法规、规章规定不予公开以外,应当及时主动公开。

行政执法决定或结果信息的具体内容应当按照相关规定准确、全面公开。

第十条  有下列情形之一的行政执法决定信息,不予公开:

(一)行政相对人是未成年人的;

(二)案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;

(四)公开后可能妨害正常执法活动的;

(五)国家、自治区、市论坛认为不适宜公开的其他行政执法决定信息。

对前款第(二)、(三)、(四)项情形,应当经案审会或者局长办公会议集体讨论决定。

法律、法规、规章对行政执法决定公开另有规定的,从其规定。

第十一条  市场监管机关应当依照《企业信息公示暂行条例》等规定公示下列企业信息:

(一)注册登记、备案信息;

(二)股权出质登记信息;

(三)行政许可准予、变更、延续信息;

(四)行政处罚信息;

(五)列入经营异常名录、严重违法失信企业名单信息。

第十二条  市场监管机关应当依照相关规定公布下列行政检查结果信息:

(一)“双随机”抽查结果信息;

(二)监督抽查(抽检)结果信息。

 

第三章  公示公开载体

 

第十三条  行政执法相关内容公示载体包括:

(一)国家企业信用信息公示系统(广西),网址http://59.211.2.66:7004/

(二)钦州市钦南区论坛门户网站由各单位执法人员填写公示表格,发送局办公室负责公示)。

(三)广西“互联网+监管”平台网址:http://59.211.215.184:9211/

(四)广西司法厅行政执法监督网网址 http://59.211.220.192:8081/

(五)信用钦州网站网址http://59.211.103.54:88/

(六)广西数字一体化平台网址:http://59.211.219.66/

办公场所,包括信息公开栏、办事大厅或服务窗口的电子显示屏、触摸屏、资料索取点、咨询台等。

第十四条  积极探索运用微博、微信、APP等多种公开渠道,全面、及时、准确公示执法信息。

 

第四章  工作机制和公示公开程序

 

第十五条  局法规和应急股牵头负责行政执法公示工作的组织、协调、指导和监督,负责汇总《行政执法事项清单》、各类执法行为流程图、行政审批服务指南等相关公示内容报送区政府法制办审核或备案后公示;各业务股室按照“谁执法、谁负责”的原则,做好职责范围内公示内容的梳理、发布和更新工作;办公室负责在钦南区政府门户网站发布信息的涉密审核工作;行政审批负责牵头编制行政审批服务指南及流程图;信用监管负责汇总《随机抽查事项清单》报上级业务主管部门审定后公示,牵头做好双随机检查结果公示工作;反不正当竞争与行政执法负责行政处罚信息公示牵头工作。

第十六条  局办公室应当建立并完善行政许可登记管理系统、行政执法办案系统与行政执法信息公示平台的数据交换机制,实现执法信息向公示平台自动推送。

第十七条  新公布、修改、废止法律、法规、规章和规范性文件或者部门机构职能调整等情况引起行政执法公示内容发生变化的,应当自有关法律、法规、规章和规范性文件生效、废止或机构职能调整之日起7个工作日内更新相关公示内容。

第十八条  下列企业信息应当自产生之日起20个工作日内予以公示:

(一)注册登记、备案信息;

(二)股权出质登记信息;

(三)行政许可准予、变更、延续信息。

企业被列入经营异常名录、严重违法企业名单信息应当自决定作出之日起7个工作日内予以公示。

第十九条  行政处罚信息应当自作出行政处罚决定之日起7个工作日内予以公示。

行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,应当在7个工作日内撤下公示的原行政处罚决定信息。

法人、非法人组织被行政处罚信息公开满5年,自然人被行政处罚信息公开满2年的,不再公示。法律法规规章另有规定的,从其规定。

第二十条  “双随机”抽查结果信息应当按照“谁抽查、谁公示”的原则,由检查人员在检查结束后20个工作日内将抽查结果信息录入公示平台。

第二十一条  食品、药品、医疗器械、化妆品监督抽检结果信息和产品质量监督抽查结果信息应当按规定及时予以公示或者定期发布。

第二十二条  市场监管机关发现公示的行政执法信息不准确的,应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明公示的行政执法信息不准确,要求予以更正的,原实施公示的机构应当及时予以核实处理。

 

第五章  监督检查

 

第二十三条  局法规和应急股应加强对行政执法公示制度实施情况的监督检查,将行政执法公示制度落实情况,作为依法行政考核的重要内容。

第二十四条  实施行政执法公示制度中有下列情形之一的,按照行政执法过错责任追究办法追究相关责任人员责任:

(一)不按照规定及时公示行政执法信息;

(二)因工作失误造成公示的行政执法信息数据错误并产生不良影响;

(三)篡改、虚构行政执法信息;

(四)公示不应当公示的行政执法信息;

(五)不按规定对错误、遗漏的行政执法信息进行更正;

(六)公布非本机关收集、储存、管理、统计和分析生成的行政执法信息;

(七)违反规定收取费用或通过其他组织、个人以有偿服务方式提供行政执法信息;

(八)其他违反行政执法公示规定的行为。

 

第六章    

 

第二十五条  本规定自印发之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

钦州市钦南区市场监督管理局

行政执法全过程记录制度