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索 引 号: 11450702729741524T/2020-03809 主题分类: 综合政务
贝博app下载官网下载 钦州市钦南区农业农村局 成文日期: 2020-06-16
发布日期: 2020-06-16 00:06:00
标  题:

钦南区农业农村局关于印发2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目实施方案的通知


钦南区农业农村局关于印发2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目实施方案的通知


钦南农发〔2020〕29号

局各股室,各二层单位,各镇(街道)农业站:

根据《自治区农业农村厅关于印发2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目实施方案》(桂农厅发〔2020〕69号)、《自治区农业农村厅办公室关于落实草地贪夜蛾“三区三带”布防任务及微调2020年中央农业生产救灾资金(第一批)实施方案的通知》(桂农厅办电〔2020〕22号)、《钦州市财政局关于下达2020年中央农业生产救灾资金(第一批)的通知》(钦市财农〔2020〕15号)等文件精神,结合我区实际,我局制定了《钦南区2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

钦州市钦南区农业农村局

              2020616            

 

 

 

2020年中央农业生产救灾资金

(第一批)项目实施方案

 

为全力做好草地贪夜蛾、水稻重大病虫疫情防控工作,严防病虫害暴发成灾,保障粮食和农业生产安全,中央财政安排我区2020年农业生产救灾资金(第一批)30万元(其中草地贪夜蛾防控资金10万元、水稻重大病虫防控资金20万元)。根据自治区农业农村厅关于印发2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目实施方案》(桂农厅发〔2020〕69号)、《自治区农业农村厅关于印发2020年广西草地贪夜蛾监控方案的通知》(桂农厅发〔2020〕46号)、《自治区农业农村厅办公室关于落实草地贪夜蛾“三区三带”布防任务及微调2020年中央农业生产救灾资金(第一批)实施方案的通知》(桂农厅办电〔2020〕22号)等文件精神和要求,结合我区生产实际,制定本实施方案。

一、指导思想及目标任务

(一)指导思想。贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理、胡春华副总理等中央领导同志批示精神,贯彻落实中央一号文件精神,按照国务院常务会、全国农业生产视频调度会的部署要求,在做好新冠肺炎疫情防控的同时,进一步压实粮食生产安全责任制,提高政治站位,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,建立健全部门指导、省负总责、县抓落实的防控机制和“政府主导、属地责任、联防联控”的工作机制,坚持预防为主、综合防治,突出主要作物、重大病虫、重点区域、关键环节,深入推进公共植保防灾减灾和绿色植保农药减量控害,加快病虫防控方式转变,全面监测,全力扑杀,应急防治,统防统治,联防联控,全面提升重大病虫疫情应急防控能力和科学防病治虫水平,坚决遏制草地贪夜蛾、水稻重大病虫暴发成灾,赢得全年粮食和农业丰收主动权。

(二)目标任务

草地贪夜蛾监测防控,根据农业农村部制定的《草地贪夜蛾“三区三带”布防图》,我区被列为西南华南监测防控带重点区,按照“早谋划、早预警、早准备、早防治”和“全面监测、全力扑杀、分区施策、联防联控”的要求,实施周年监测发生动态,开展全面普查、重点调查,及时发现和全面掌握草地贪夜蛾虫情,建设综防示范区,推广绿色防控为重点、化学防治为底线的集成技术(技术模式),及时、全力扑杀境外迁入虫源,遏制本地孳生繁殖,有效控制草地贪夜蛾发生态势,减轻迁飞过渡区防控压力,确保虫口密度达标区应防尽防,确保发生区域不大面积成灾。虫口密度达标区域防控处置率95%以上,危害损失率控制在8%以内。

水稻重大病虫防控,坚持“突出重点、适当集中、确保效果”的原则,力争水稻重大病虫达标区域防治处置率在90%以上,确保水稻重大病虫不大面积暴发成灾,总体危害损失率控制在5%以内。

二、补助范围及要求

(一)补助区域

钦南区的玉米连片种植区和水稻种植的11个(街道)实施。

(二)补助重点

1.草地贪夜蛾监测防控项目(资金10万元)。按照农业农村部制定的《草地贪夜蛾“三区三带”布防图》、自治区农业农村厅制订的《2020年广西草地贪夜蛾监控方案》(桂农厅发〔2020〕46号),突出强化监测预警、体系队伍建设、绿色防控、统防统治、应急防治和技术指导培训等关键环节,优化关键技术措施,适时开展应急防治。尤其是要按照“治早治小、全力扑杀”的要求和结合我区草地贪夜蛾虫情复杂、世代重叠严重、防治难度大的特点,以保幼苗、保心叶、保产量、保天敌和修复生态为目标,因地制宜优先和重点采取以理化诱控成虫(灯诱、性诱等)、生物防治、生态调控等环境友好、基础性的预防与控制技术为重点、应急化学防治为底线的技术策略,突出钦南绿色防控特色,夯实打牢我区生态控害的基础屏障,切实推进我区草地贪夜蛾等重大病虫可持续治理。

2.水稻重大病虫防控项目(资金20万元)。补助水稻“两迁”害虫、稻瘟病、水稻纹枯病、南方水稻黑条矮缩病等水稻重大病虫发生源头区、迁飞流行过渡带和重发区,开展相关防控工作。要围绕推进“绿色防控替代化学防治”行动,突出水稻重大病虫绿色防控创新示范、统防统治创新示范和应急防治3个重点环节。

(三)补助范围及标准

根据财农〔2019〕117号文的有关规定,补助资金主要用于草地贪夜蛾、水稻重大病虫等生物灾害救灾所需的物资材料及服务补助,包括购买药剂、药械、燃油,电力使用费、通讯网络费、农民协助调查用工费,应用生物防治、综合防治、生态控制技术,修复诱虫灯等监控设施器械及技术指导培训等费用。按防治草地贪夜蛾、水稻重大病虫每亩次补助10—20元,予以补助。

(四)补助对象

实施生物灾害防控救灾技术指导培训的农业农村部门和实施防治作业的社会化服务组织、种植大户、重发区农户、农民技术员、家庭农场、农民专业合作社、项目实施与技术指导部门等。

(五)补助方式

用于技术指导培训等补助的,严格执行财务管理相关规定。用于防控救灾补助及增设虫情测报网点,加密布设监测及防控设备设施的,采取物化补助和资金补助方式。采取物化补助的,做好物资招标采购和分发工作,水稻重大病虫重发区给农户补助应急防治农药及生物农药,由各镇农业技术推广站负责本辖区内物化补助的农药防控物资的具体发放工作,确保相关物资在作业前兑现到位。采取资金补助的(用于政府购买统防统治服务补助社会化防治服务组织),村委、农业站和植保站要严格核实防治实施面积,根据考核验收结果及时发放补助资金。

补助资金预算如下:

1.布设安装10台高空灯(其中有3台开展成虫迁飞系统监测)、1万套性诱捕器监测、防控费用(按照自治区农业厅下达的草地贪夜蛾“三区三带”布防任务,在玉米种植较集中的康熙岭、黄屋屯、沙埠、尖山、久隆等镇,安装10台高空灯和1万套性诱捕器,监测、防控草地贪夜蛾。):8万元(其中电费3万元,协助调查用工2.4万元,安装、拉电材料、维护网、栏杆等费用2.6万元)

2.建立1个区级草地贪夜蛾综防示范区(600亩以上)劳务请工、技术应用和培训等:1.2万元

3.防治药剂(应急化学药剂及生物农药):12.4万元

4.应急防治补助(采用政府购买统防统治服务):6万元

5.病虫调查、技术指导、跟踪、评估效果、核实防治面积等费用:2.4万元

合计:叁拾万元(¥30万元)

(六)绩效任务

项目年度绩效目标是:支持草地贪夜蛾、水稻重大病虫防控,重发区域病虫得到有效控制,不出现大面积绝收成灾,保障粮食安全和农业丰收。具体绩效指标包括钦南区重大病虫监测与防控面积不少于20万亩次,技术指导和培训人数20人次以上,建设20个监测点和1个综防示范区(防治面积600亩以上),示范区重点示范“准确测报+理化诱控(灯诱+性诱)+生物农药”技术模式。总体防治效果达到80%以上,农民满意度达到80%以上,资金使用安全,无重大违规违纪问题。

三、保障措施

(一)强化组织领导为抓好2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目,推动各项工作有力有序开展,确保防灾减灾各项措施落到实处,成立项目领导小组和技术指导小组,领导小组由区农业农村局局长为组长,分管副局长为副组长,相关站、股室负责人为成员的项目工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区农业农村局植保站,办公室主任由植保站站长兼任,具体负责2020年中央农业生产救灾资金(第一批)项目的日常工作。技术指导小组由区植保站站长为组长,各镇(街道)农业技术推广站站长(负责人)为成员,负责技术指导工作。项目工作领导小组和技术指导小组成员名单如下:

1)项目领导小组

 长:陈庆永   区农业农村局局长

副组长:李     区农业农村局副局长

 员:吴     区农业农村局办公室主任

  钟文明   区农业农村局办公室副主任

  黎巨作   区农业农村局种植业管理股负责人

罗文娟   区植保站站长

张凌燕   区农业技术推广站站长

李选妍   区土肥站站长

2)技术指导小组

 长:罗文娟  区植保站站长

副组长:周俊鹏  区植保站农艺师

 员:邱    沙埠镇农业技术推广站负责人

       庞泰春  尖山街道农业技术推广站负责人

       黄碧才  康熙岭镇农业技术推广站负责人

黄全宇  黄屋屯镇农业技术推广站负责人

王中成   大番坡镇农业技术推广站站长

麦增灵   久隆镇农业技术推广站站长

            朱光海   那丽镇农业技术推广站站长

张志雄   那思镇农业技术推广站站长

陆秀虎   那彭镇农业技术推广站负责人

            张慧锋   犀牛脚镇农业技术推广站站长

    东场镇农业技术推广站站长

(二)强化指导服务。区农业农村局植保站负责发挥技术优势,加大工作力度,推进草地贪夜蛾监测防控。一是明确技术要求,细化技术措施,选择高效低风险的农药产品,确保科学用药。二是加强监测预警,及时发布预报预警信息,科学指导防治工作开展。三是加强技术指导。   

(三)强化宣传推广。以项目实施为契机,充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传草地贪夜蛾识别与防控技术,示范推广关键防治技术,增强农民科学防控意识,引导社会化服务组织参与防控公益服务,营造草地贪夜蛾可防可控的良好氛围。遵照《全国草地贪夜蛾防控方案》要求,加强技术宣传培训和指导,培训有一批技术骨干,每个村、每个专业防治组织有一名技术明白人。

(四)强化项目管。加强与财政局密切合作,加强项目实施和资金使用情况监管,确保项目取得实效、资金使用安全。一是加强资金监管,按照实施方案及相关资金管理规定,加强项目资金监管,严防挤占、挪用。加强项目招标监管工作,确保“公开、公平、公正”,防止出现违规违纪行为。二是加强工作督导,区农业农村局植保站负责按照项目要求开展各项工作,确保各项工作和技术措施落到实处,接受自治区农业农村厅不定期组织有关专家开展工作督导,发现问题及时整改。

(五)强化绩效

按照项目绩效要求开展工作,开展项目评价,注重考核政策落实情况,按要求报送相关调度信息,同时做好项目实施总结,全面总结分析草地贪夜蛾监测防控情况、项目执行情况与成效、存在问题并提出有关建议,项目实施总结报告于2021年1月10日前报送自治区植保总站。

 


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