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索 引 号: 11450702008114897H/2021-13795 主题分类: 综合政务
贝博app下载官网下载 钦南区论坛办公室 成文日期: 2021-04-09
发布日期: 2021-04-27 15:04:11
标  题:

钦南区论坛办公室关于印发钦南区清理整治涉渔“三无”船舶app行动工作方案的通知


钦南区论坛办公室关于印发钦南区清理整治涉渔“三无”船舶app行动工作方案的通知


钦南政办电〔2021〕11号

各镇论坛,各街道办事处,丽光场,区直及驻钦南各单位:

经区论坛同意,现将《钦南区清理整治涉渔三无船舶app行动工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

202149日  

 

公开方式:公开)

 


钦南区清理整治涉渔三无船舶

app行动工作方案

 

为进一步推进我区涉渔三无船舶综合治理,维护海上船舶安全生产秩序,根据《钦州市清理整治涉渔三无船舶app行动工作方案》文件要求,结合我区实际,制定本工作方案。

一、主要目标

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神绿色发展理念,加快推进海洋生态文明建设,全面完成全范围内的海洋涉渔三无船舶清理整治工作任务,对符合条件的涉渔船舶纳入安全监管,授予船名号、发放船名号牌,进行规范管理。

二、清理整治时间及对象

整治时间:2021310日至630日。

整治对象:论坛范围内的海洋涉渔三无(即无船名船号、无船舶证书、无船籍港)船舶。

三、清理整治内容

(一)对符合下列全部条件的涉渔三无捕捞生产船舶,由沿海各镇论坛(街道办事处)有关村(居)委会负责登记,并纳入安全监管范畴:

1.船主为钦南区户籍;

2.船长12米以下、主机总功率45千瓦以下;

3.船主书面承诺自愿接受管理,不得出租转借,不得享受渔用柴油补贴、转产转业等惠渔政策;

4.作业类型属于刺网类、钓具类;

5.不使用禁用的渔具和电、毒、炸等禁用的方法捕捞;

6.20201231日之前建造完工下水。

(二)对符合下列全部条件的涉渔三无渔业辅助船舶,由沿海各镇论坛(街道办事处)有关村(居)委会负责登记,并纳入安全监管范畴:

1.船主为钦南区户籍;

2.船长24米以下;

3.船主书面承诺自愿接受管理,不得出租转借,不得享受渔用柴油补贴、转产转业等惠渔政策;

4.仅用于为渔业生产服务(含为水产养殖服务船舶,如蚝排、鱼排作业用船),不得用于捕捞生产,船上严禁安装捕捞设施和捕捞渔具;

5.20201231日之前建造完工下水 

(三)对不符合登记条件、不纳入安全监管范畴的三无船舶,责令船主在规定期限内自行拆解,逾期不拆解的,由执法部门依法没收、强制拆解。

四、组织机构

成立钦南区清理整治涉渔三无船舶app工作领导小组(以下简称领导小组),成员名单如下:

 长:邓善锋   区委常委政法委书记

    副app

副组长:蒙福溢   区论坛办公室副主任

        吴鉴彪   区委政法委副书记        

 员:张相兵   区委宣传部副部长、区新闻出版局局长

陈庆永   区农业农村局局长

黄仕宝  区住房城乡建设局副局长、区人防海防

办主任

苏业远   区工业和信息化局副局长

张协高   公安钦南分局副局长

刘敬春   区交通运输局副局长

  李江帆   区市场监管局副局长

  冯传春   沙埠镇镇长

李茂华   康熙岭镇镇长

黄家乾   犀牛脚镇镇长

贾聚华   东场镇镇长

马长武   大番坡镇镇长

黄可明   龙门港镇镇长

张元思   那丽镇镇长

苏德信   尖山街道办事处主任

领导小组下设办公室,办公室设在区农业农村局,办公室主任由陈庆永同志兼任,副主任由黄方福同志任。办公室主要负责领导小组日常工作,统筹、协调、指导开展清理整治工作,拟定清理整治行动工作方案、措施,协调解决清理整治过程中出现的问题。

五、任务分工

(一)区委政法委:协调政法部门依法查处打击沿江沿海违法犯罪行为,做好行政执法与刑事司法的衔接工作,加快涉刑案事件侦办查处。督促指导各级各部门维护社会稳定。

(二)区委宣传部:负责清理整治涉渔三无船舶app行动的宣传工作,对在app清理整治行动中发生的典型案件公开曝光,震慑不法分子,教育群众;对正面的典型事迹进行宣传报道,加强舆情监测和引导,营造良好氛围。

(三)区农业农村局:负责对接并配合市农业农村局开展整治app行动和查处违规涉渔三无船舶。协助、指导涉渔三无船舶登记工作。

(四)区工业和信息化局:负责对船舶制造厂进行监管,对于制造涉渔三无船舶的企业在政策、资金、项目申报等扶持方面给予严格控制。

(五)公安钦南分局:配合联合整治app行动,依据职责权限查处三无船舶;依法对拒不配合执法检查、妨碍执行公务等违法行为予以处理。

(六)区财政局:负责对清理整治涉渔三无船舶app行动工作经费予以保障。

(七)区交通运输局:配合开展联合整治app行动,查处违规涉运船舶。

(八)区市场监管局:负责查处船舶建造、维修船厂有证无照的经营行为;配合相关部门查处使用的三无船舶。

(九)区人防海防办:配合开展清理整治涉渔三无船舶app行动。

(十)沿海各镇论坛、街道办事处负责清理整治我区辖区户籍居民所拥有的及停泊在辖区内海上、港口的涉渔三无船舶。督促辖区村(居)委会做好涉渔三无船舶申报登记的宣传发动工作,落实涉渔三无船舶核查、登记、发证、备案、上牌等工作,加强辖区涉渔三无船舶的管理。

六、方法与步骤

app行动分5个阶段进行:

(一)宣传发动(2021年3月10日至3月20日)。

各级各部门要充分利用报纸、广播、电视、网站、微信公众号等平台,开展法律法规宣传。各有关镇(街道)、村(居)委会要利用大喇叭、发放宣传单、拉横幅、贴通告等方式,对渔民进行清理整治涉渔三无船舶的宣传教育,营造良好的社会氛围

(二)清查统计(2021年3月21日至4月10日)。

按属地管理原则,镇(街道)村(居)委会为单元,组成清理整治涉渔三无船舶整治工作组,逐村逐户对辖区户籍 居民所拥有的涉渔三无船舶进行清查摸底统计,做到不漏一船。工作开展情况和成效于2021410日前报领导小组办公室备案

(三)造船厂登记、船舶登记发证(2021年4月11日至5月10日)。

由沿海各镇论坛(街道办事处)有关村(居)委会对辖区内的造船厂和造船点(沙滩船厂)和符合纳入管理条件的涉渔三无船舶进行登记。登记后将纳入登记的船舶名册清单以正式文件形式上报领导小组办公室备案。交通运输、农业农村、市场监管等部门要加强对登记发证工作的指导和业务培训。登记发证前,沿海各镇论坛(街道办事处)有关村(居)委会负责组织船舶登记发证的工作人员开展业务培训。

(四)“三无”船舶、造船厂清理整治(2021年5月11日至6月10日)。

1.对各镇(街道)、村(居)委会清查出不符合纳入管理条件的涉渔三无船舶,分别由有关部门开具《禁止离港通知书》、《查封(扣押)通知书》和《限期拆解通知书》,责令船主在规定期限内自行拆解。逾期不拆解的,由执法部门依法没收、拆解。

2.区农业农村局负责对接市农业农村局定期开展执法,对在海上、港口查获的未登记备案的三无船舶,一律按照职能部门的管理权依法没收、拆解。

3.区农业农村局及沿海各镇论坛(街道办事处)要设立举报电话,积极发动群众提供违规涉渔三无船舶线索,对提供有价值线索的群众,给予一定的资金奖励。

4.由区市场监管局牵头,工业和信息化、公安、交通运输、农业农村等部门配合,对未取得建造船舶资格的造船厂(点)进行清理取缔,对没有造船手续的在建船舶一律拆解。

(五)总结工作(2021年6月11日至30日)。

领导小组各成员单位要于620日前将清理整治涉渔三无船舶app行动工作总结报领导小组办公室,领导小组办公室汇总后报区论坛。

七、工作要求

(一)强化组织领导,落实工作责任。涉渔三无船舶清理整治是我区海上app整治的重要内容,涉及面广、工作量大、政策性强,各级各部门务必高度重视,加强组织领导。沿海各镇论坛(街道办事处)要落实属地管理责任,成立工作领导小组,精心部署实施;工业和信息化、公安、交通运输、农业农村、市场监等部门要落实行业监管指导责任,做到齐抓共管,形成工作合力,确保行动取得实效。

(二)严格执法监管,保持高压态势。各级各部门要坚持日常检查和app整治相结合,源头检查和全面管控相结合,港口检查和海上执法相结合,加大执法力度,始终保持高压严管态势,对查获的三无船舶依法依规处理。工作中发现有其他违法犯罪行为的,移交相关部门处理。对在整治工作中弄虚作假、隐瞒不报、整治不力的,严肃追究相关部门领导和相关责任人的失职渎职责任。对在整治行动中抗拒检查、暴力抗法的,依照有关法律法规严肃处理。

(三)坚持边治边建,形成长效机制。沿海各镇论坛(街道办事处)有关村(居)委会对纳入管理的船舶负有安全生产的属地管理责任,要进一步加强船舶安全生产监管和安全生产管理队伍建设。各有关部门要加强监督管理和业务指导,制定安全事故应急救援预案,建立健全安全监管长效机制。

 


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